joi, 30 iunie 2016

Restituirea esalonata in 5 ani a taxei de poluare- declarata NECOMUNITARA

Azi, 30.06.2016, Curtea de Justitie a Uniunii Europene s-a pronuntat in Cauza C‑288/14 Ciup stabilind ca si restituirea esalonata a taxei pe termen de 5 ani incalca dreptul comunitar:
Principiul cooperării loiale trebuie să fie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să adopte dispoziții care supun rambursarea unui impozit care a fost declarat contrar dreptului Uniunii printr‑o hotărâre a Curții sau a cărui incompatibilitate cu acest drept rezultă dintr‑o astfel de hotărâre unor condiții care privesc în mod specific acest impozit și care sunt mai puțin favorabile decât cele care s‑ar fi aplicat, în lipsa lor, unei asemenea rambursări, respectarea acestui principiu trebuind să fie verificată în speță de instanța de trimitere.
Principiul echivalenței trebuie să fie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să prevadă modalități procedurale mai puțin favorabile pentru acțiunile întemeiate pe o încălcare a dreptului Uniunii decât cele aplicabile acțiunilor similare întemeiate pe o încălcare a dreptului intern. Instanței de trimitere îi revine sarcina să efectueze verificările necesare pentru a garanta respectarea acestui principiu în ceea ce privește reglementarea aplicabilă litigiului aflat pe rolul său.
Principiul efectivității trebuie interpretat în sensul că se opune unui sistem de rambursare a sumelor datorate în temeiul dreptului Uniunii și al căror cuantum a fost constatat prin decizii judecătorești executorii precum sistemul în discuție în litigiul principal, care prevede o eșalonare pe cinci ani a rambursării acestor sume și care condiționează executarea unor astfel de decizii de disponibilitatea fondurilor încasate în temeiul unei alte taxe, fără ca justițiabilul să dispună de posibilitatea de a constrânge autoritățile publice să își îndeplinească obligațiile dacă acestea nu și le îndeplinesc de bunăvoie.
Adica este ilegal -necomunitar, incalcand dreptul comunitar, care are prioritate fata de dreptul national- ca o taxa declarata nelegala de UE sa se restituie intr-o modalitate mai putin favorabila decat o alta rambursare de la buget. Adica doar taxele de poluare sunt restituite in termen de 5 ani, orice alta restituire de la ANAF facandu-se dupa procedura clasica din Codul de Procedura Fiscala, in termen de aproximativ 45 de zile. 

Aceasta Hotarare CJUE ar trebui sa oblige autoritatile romane sa modifice respectiv sa anuleze dispozitiile legale prin care se restituie taxele in 5 ani. Pana atunci insa, doar prin instanta , ca de obicei se poate obliga statul sa restituie taxa intr-o singura transa , si nu esalonat in 5 ani.
Acest proces, se poate face doar pentru cei care au obtinut sentinte judecatoresti de restituire a taxei, printr-o cerere de executare silita, facuta la executor. Toate cheltuielile vor fi suportate in final tot de statul roman, astfel incat cheltuielile cu o astfel de procedura vor fi recuperate, impreuna cu taxa.

Voi reveni cu amanunte suplimentare.

marți, 14 iunie 2016

Recuperarea vechii taxe de catre cei care au vandut masina

     Vechile taxe (taxa de prima inmatriculare , taxa de poluare, taxa pe emisii poluante), adica cele platite din anul 2007 si pana in 15 martie 2013 se vor recupera printr-o cerere direct la ANAF- la serviciul fiscal de la domiciliu.
      ATENTIE: Toti cei care au platit pot solicita restituirea, taxele nu sunt prescrise, se vor prescrie abia in 01.01.2021. 
      Cu toate acestea, cei de la Finante au gasit o modalitate prin care sa impiedice ca unii platitori de taxa de poluare sa nu poata obtine aceasta restituire.
      Este vorba despre cei care au platit aceste taxe insa au vandut intre timp masina. Printre actele pe care trebuie sa le depuna solicitantul taxei se gaseste si cartea de identitate IN ORIGINAL  a masinii.       Bineinteles ca nu ramane la Finante, insa e o conditie obligatorie de indeplinit odata cu depunerea cererii. De ce se solicita acest act in original?? Nu are nici o logica, din moment ce nici macar chitanta de plata a taxei , daca persoana nu o are, nu o depune (o vor cauta cei de la Finante din moment ce la ei figureaza plata). Nu conteaza nici macar ce fel de masina a fost cea pentru care s-a platit taxa (noua, second, cumparata din tara, inmatriculata in Romania) deoarece aceasta restituire nu conditioneaza in nici un fel. In fine astea sunt normele, trebuie respectate.
      Cei care au vandut intre timp masinile insa au platit taxa de poluare, nu vor mai putea prezenta actul de identitate al masinii in original, din moment ce acesta ar trebui sa fie la noul proprietar. Noul proprietar nu poate solicita restituirea taxei de poluare pentru simplul fapt ca nu el a platit-o.
      Vanzatorul solicitant al taxei are o singura solutie: sa porneasca un proces impotriva ANAF, pentru refuzul restituirii taxei. Se vor depune actele la Finante, acestia vor refuza restituirea pe motiv ca nu a fost prezentata in original cartea de identitate a masinii, iar acest refuz va fi contestat in instanta.
       In instanta nu ar trebui sa fie probleme, judecata se va baza doar pe legile nationale, OUG 9/2013 si OUG 40/2015.Iar Finantele vor trebui sa explice pentru ce este nevoie de acest document in original, din moment ce singurul fapt care conteaza este ca acea persoana a platit o taxa de poluare ilegala.

Pentru astfel de procese, ma puteti contacta.

vineri, 10 iunie 2016

TIMBRUL DE MEDIU ESTE NECOMUNITAR !

Gata! A cazut si timbrul de mediu.

Curtea de Justitie a Uniunii Europene s-a pronuntat in Cauza C-586/14 Budisan.
Hotararea luata  este urmatoarea:
Articolul 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că:
–  nu se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe autovehicule care se aplică autovehiculelor rulate importate cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru și autovehiculelor deja înmatriculate în statul membru respectiv cu ocazia primei transcrieri în același stat a dreptului de proprietate asupra acestora din urmă;
–  se opune ca statul membru respectiv să scutească de această taxă autovehiculele deja înmatriculate pentru care a fost plătită, dar nu a fost restituită o taxă în vigoare anterior declarată incompatibilă cu dreptul Uniunii.
În esență, Curtea a reținut, ca efect al reglementării timbrului de mediu, orientarea cumpărătorilor din punct de vedere fiscal/economic spre autoturismele aflate pe piaţa naţională, cu fostele taxe auto achitate și nerecuperate, în timp ce achiziţia autovehiculelor înmatriculate în alte state membre cu aceiași vechime şi uzură este descurajată prin aplicarea timbrului pentru mediu.
     Prin urmare si timbrul de mediu este necomunitar, ceea ce inseamna ca toti cei care au inmatriculat autoturisme dupa 15 martie 2013 si au platit timbru de mediu POT SA CEARA restituirea lui pe calea instantei, printr-un proces. Astfel de procese se castigau deja la nivelul Curtii de Apel Timisoara si Oradea (probabil si in alte parti) insa din momentul in care CJUE a decis in acest fel, toate instantele din Romania trebuie sa aplice prevederile Hotararii CJUE. Unele instante suspendasera procesele avand ca obiect timbrul de mediu pana la pronuntarea CJUE in cauza Budisan. Dupa pronuntare vor reveni asupra suspendarii si , cel mai probabil, vor admite cererile.
         Daca pana acum practica instantelor din tara era neunitara, adica unele admiteau actiuni si altele nu, din acest moment toate instantele trebuie sa aplice hotararea data in cauza Budisan, astfel incat toate procesele avand ca obiect restituire sau inmatriculare fara timbru de mediu vor trebui sa fie admise.
         Restituirea timbrului de mediu, odata castigat va trebui sa se faca intr-o singura transa, si nu in 5 transe in 5 ani, deoarece prevederile legale care mentionau restituirea in transe pe 5 ani nu prevedeau si restituirea timbrului de mediu.

         Daca doriti sa porniti procese avand ca obiect restituirea timbrului de mediu sau inmatricularea fara plata timbrului de mediu, va stau la dispozitie. Datele mele de contact le gasiti pe pagina CONTACT al blogului.

sâmbătă, 27 februarie 2016

2016. Noutati referitoare la taxele auto.

     Revin cu noutati referitoare la taxele auto, respectiv taxele vechi de poluare, timbrul de mediu si restituirea acestora.

Restituirea de catre ANAF a taxei auto. (UPDATE)

    Dupa cum stiti,  din luna septembrie pentru taxele platite din anul 2007 si pana in martie 2013 (pana la intrarea in vigoare a OUG 9/2013- timbrul de mediu) nu mai este nevoie sa dati in judecata statul (Finantele si Mediul) pentru restituirea taxei platite. Modificarea legii implica restituirea de catre ANAF a taxei platite, esalonate in rate egale timp de 5 ani, in baza unor norme procedurale care urmau sa se aprobe. Insa, din septembrie 2015 si pana in acest moment NU S-AU ADOPTAT aceste norme metodologice de aplicare a noilor prevederi, astfel incat , desi teoretic taxele se restituie fara proces, practic nu se restituie. Si au trecut deja 6 luni . 
    Totusi exista si un aspect pozitiv adus de aceasta modificare a legii (OUG 40/2015 ) si anume aceea ca "Dreptul contribuabililor prevăzut la art. 12 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 37/2014, astfel cum aceasta a fost modificată prin prezenta ordonanţă, de a cere restituirea se naşte la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, indiferent de momentul la care s-a perceput taxa."
    Altfel spus, cei carora li s-a prescris dreptul de a cere prin instanta restituirea taxei (s-a implinit termenul de 5 ani , adica pentru taxele platite din 2007 pana in 2010) pot cere restituirea taxei, deoarece in baza acestui text de lege, prescrierea dreptului de a cere restituirea unei taxe incepe de la momentul intrarii in vigoare a acestei ordonante-03.09.2015.
     Bineinteles , daca apar vreodata acele norme de aplicare .

UPDATE.
Au aparut normele de aplicare (Ordinul comun MMAP şi ANAF nr. 682/1154/2016) .Astfel, toti care au platit taxa in perioada 2007-15.03.2013 pot cere direct la ANAF, in baza unei cereri tip, restuirea taxei platite, cu dobanda aferenta. Cererea de restituire se va putea depune pana pe data de 1.01.2021 la organul fiscal de la domiciliul solicitantului. 
Documentele necesare sunt: 
  • actul de identitate al persoanei fizice/al reprezentantului persoanei juridice, împreună cu împuternicirea dată acestuia (copie)
  • documentul care atestă plata taxei speciale, a taxei pe poluare sau a taxei pentru emisiile poluante (în lipsa acestui document, verificarea plăţii se face în baza informaţiilor deţinute de autorităţi);
  • cartea de identitate a vehiculului şi certificatul de înmatriculare (original + copie).
In cazul in care masina a fost vanduta intre timp (deci nu mai detineti cartea originala de identitate) , va trebui sa apelati la instanta de judecata. Sau cel putin asa rezulta din declaratia Presedintelul ANAP:
"Plata se va face către cel care a plătit taxa. Deci cel care a plătit, aceluia i se restituie. Dacă au fost mai multe vânzări, soluţia pentru aceste situaţii nu este prevăzută şi doar instanţa poate rezolva astfel de cazuri. Dacă cel care a plătit taxa nu mai este în posesia autoturismului, rămâne instanţa ca soluţie."

Restituirea taxelor in rate timp de 5 ani.

   Atat restituirea taxelor in urma proceselor cat si restituirea taxei prin cerere catre ANAF este esalonata in rate egale pe timp de 5 ani, fara posibilitatea de a putea cere executarea silita pentru restituirea acestor taxe. 
    Aceste norme sunt obiectul unor cauze la nivelul CJUE (C200/14 Campeanu si C288/14 Ciup), iar in aceste cauze concluziile Avocatului General sunt acelea ca aceste norme interne contravin principiilor dreptului comunitar. Concluziile se pot citi aici  
    Inca nu s-a stabilit data pronuntarii Hotararii in aceste cauze, insa daca se tine cont de concluziile Avocatului General, ar trebui sa se constate ca normele interne contravin dreptului comunitar, iar din acel moment, acestea nu mai pot fi aplicabile. Consecinta Hotararii CJUE, daca este favorabila, va fi aceea ca, taxele care trebuie restituite, indiferent cand, vor fi restituite INTR-O SINGURA TRANSA, si nu esalonat in 5 ani.

     Mai merita mentionat inca un aspect important. Conform textului legii, se restituie esalonat in 5 ani sumele de bani devenite executorii pana in 31.12.2015. Acest lucru inseamna ca esalonarea pe 5 ani a taxelor se aplica doar proceselor terminate pana in 31.12.2015. Pentru cei care au actiuni inca pe rolul instantelor de judecata, dupa aceasta data, nu ar trebui sa li se aplice esalonarea pe 5 ani a taxelor de poluare, deoarece textul de lege se aplica doar sentintelor devenite executorii pana la sfarsitul anului 2015. Deci, persoanele care au obtinut sentinta judecatoreasca dupa aceasta data ar trebui sa isi primeasca banii intr-o singura transa, in caz contrar ar putea solicita executarea silita.

Timbrul de mediu in instanta.

    Si practica referitoare la timbrul de mediu a inceput , timid, sa se modifice. Deocamdata am informatii doar de la Curtea de Apel Oradea, de unde am primit o decizie a acestei instante (multumesc Dl. Goe ) prin care a admis restituirea unui timbru de mediu, insa am inteles ca pe raza Curtii de Apel Oradea incep sa se castige tot mai mult procesele avand ca obiect timbrul de mediu. Astfel, cei care sunt interesati de recuperarea/inmatricularea fara plata timbrului de mediu, din circumscriptia Curtii de Apel Oradea, au sanse sa castige aceste procese.
     Pe raza Curtii de Apel Cluj-Napoca si Curtii de Apel Alba Iulia aceste procese se suspenda pana la solutionarea unor cauze de pe rolul CJUE avand ca obiect timbrul de mediu.
     Despre celelalte instante nu am informatii, de aceea ii rog pe cei care au castigat sau au legatura cu aceste procese sa posteze informatii referitoare la celelalte Curti de Apel din tara.


Pentru a fi la curent cu noutatile referitoare la taxele auto, va puteti inscrie aici . Veti primi pe adresa d-voastra de e-mail orice postare noua de pe acest blog.
Daca aveti nevoie de serviciile unui avocat, ma puteti contacta intrand pe pagina CONTACT  a acestui blog.

miercuri, 2 septembrie 2015

Restituirea fara proces a taxelor de poluare.

        Iata ca dupa cauza Manea, unde CJUE a stabilit ca taxele considerate nelegale pana acum trebuie restituite a aparut si Ordonanta 40/2015 care stabileste  ca se vor restitui fara proces, doar printr-o cerere adresata ANAF acele taxe de poluare considerate nelegale pana acum de CJUE. 
         Astfel se vor restitui, de catre ANAF, printr-o cerere adresata organului fiscal competent, taxele platite din 2007-15 martie 2013, respectiv: taxa de prima inmatriculare, taxa de poluare si taxa pe emisiile poluante. Aici exista si cateva "surprize" unele bune altele rele.
Astfel, se restituie doar taxele care nu sunt prescrise. In acest caz, nu se mai poate cere restituirea taxelor platite din 2007-2009, acestea fiind prescrise. Pentru acestea se poate cere, prin instanta, constatarea taxei ca fiind nelegala si plata doar a dobanzilor neprescrise pentru aceasta taxa.
Ca element pozitiv este, dupa parerea mea, posibilitatea de a cere restituirea taxei platite pentru MASINILE NOI. Pana acum se putea cere si castiga prin instanta doar taxele platite pentru masini second-hand inmatriculate anterior in UE , si nu si pentru masinile noi cumparate. Pentru acestea se pierdeau procesele. OG 40 nu prevede vreo diferenta de tratament , ci doar restituirea tuturor taxelor platite, fara a face distinctie intre masini noi sau vechi. In aceste conditii eu apreciez ca se poate solicita restituirea taxei platite pentru o masina noua. Iar daca se refuza plata acestei taxe, se initiaza un proces impotriva refuzului, in contencios administrativ, unde nu cred ca ar fi probleme.
        Dobanzile se restituie impreuna cu taxa si se vor calcula de la data platii taxei si pana la restituirea efectiva. Platile vor fi esalonate pe o perioada de 5 ani, in 5 transe egale anuale.(asteptam si aici sa se pronunte CJUE referitor la legalitatea restituirii in 5 ani... desi CJUE a mai hotarat ca statul roman nu are temei legal sa suspende sau sa plateasca esalonat taxele colectate nelegal.)
           In textul ordonantei pe care il gasiti aici  este prevazuta toata procedura de restituire .

         Ordonanta insa nu va produce efecte imediat deoarece trebuie aprobate Normele metodologice de aplicare a Ordonantei. Abia atunci vom afla ce acte trebuie depuse la ANAF odata cu cererea de restituire- banuiesc ca o multime de acte astfel incat sa fie greu de incadrat in prevederile ordonantei.

      Pana atunci , se pare ca incet incet instantele din tara incep sa dea castig de cauza pentru restituirea timbrului de mediu, astfel incat si aceasta taxa auto sa fie restituita. Important este ca aceasta taxa, o data castigata in instanta se va restitui toata odata, nu in 5 ani. Nu este inca o practica unitara, majoritara insa aceasta se va rezolva ulterior, astfel incat sa exista o siguranta ca se va castiga procesul . Pana atunci, felicitari celor care au avut curajul sa incerce  si curaj celor care vor dori sa incerce. Acestora le stau la dispozitie.
IMPORTANTCei care doresc sa fie tinuti la curent cu noutatile privind timbrul de mediu pot sa se inscrie pe acest blog pentru a primi pe e-mail noutatile (postarile de pe blog). In partea dreapta a blogului este un chenar mic  (Follow by email). Va treceti acolo adresa de email, veti indeplini acea procedura de securitate (se introduce un cod) urmand ca apoi sa primiti pe email confirmarea inregistrarii d-voastra. Din acel moment veti fi la curent cu noutatile de pe acest blog.

luni, 24 august 2015

Informatii noi referitoare la Timbrul de mediu. Se castiga sau nu procesele?

         Am asteptat dupa pronuntarea CJUE in cauza Manea sa vad cum vor solutiona instantele de judecata cauzele privitoare la restituirea timbrului de mediu. Prima instanta a carei hotarare am asteptat-o cu interes a fost Curtea de Apel Brasov, chiar cea care a trimis Cauza Manea la CJUE. Iar Curtea de Apel Brasov a admis recursul formulat de dl Manea si a dispus inmatricularea fara plata taxei pe emisii poluante (taxa platita dupa 1.01.2013-similara timbrului de mediu - a se vedea aici
Ulterior am cautat, atat pe portalul instantelor cat si articole pe internet sa vedem si celelalte instante ce au decis in cauze similare. Astfel am gasit cauze castigate la Curtea de Apel Bucuresti, Tribunalul Botosani , Curtea de Apel Timisoara (aici), Curtea de Apel Cluj Napoca (am primit o copie dupa hotarare de la un coleg jurist din Bistrita caruia ii multumesc cu aceasta ocazie.)
Insa tot asa am gasit si hotarari, chiar si la instantele aratate mai sus prin care s-au respins actiunile privitoare la timbrul de mediu. De aici trag concluzia ca este posibil, chiar in cadrul aceleasi instante ca judecatorii sa nu aiba aceeasi parere privitoare la timbrul de mediu.(nu vreau sa intru in discutii de ce exista asemenea diferente...)
         Prin urmare, exista si procese castigate si procese pierdute. Nu s-a creat o practica stabila a instantelor de judecata din tara, cum era inainte cu taxa de poluare sau de prima inmatriculare, insa cred ca in curand vor predomina cauzele castigate . Hotararea Manea nu este asa de transanta cum erau celelalte din cauzele Tatu si Nisipeanu unde s-a spus clar ca acele taxe contravin dreptului comunitar, de aceea cred ca inca exista discutii asupra acestei hotarari. Mai sunt cateva cauze asemanatoare pe rolul CJUE insa acestea se vor judeca probabil undeva la inceputul anului viitor.
            Prin urmare, ce ramane de facut? Am citit pe internet ca sunt diverse situri care oferta garantii si 100 % rata de castig la procesele privind timbrul de mediu. Eu, ca si avocat nu pot garanta rezultatul unui proces, pentru simplul fapt ca acesta nu depinde de mine. Avocatul are o obligatie de diligenta (adica de a face tot ce ii sta in putere in interesul clientului sau) nu o obligatie de rezultat.Judecatorul este cel care decide procesul, astfel incat nimeni nu ar trebui sa poata garanta decizia unui judecator. Este probabil ca in viitorul apropiat sa se uniformizeze practica instantelor de judecata, iar atunci pot spune , ca in proportie de 90 % exista sanse de castig.
Pana atunci cine doreste sa initieze un proces privind inmatricularea fara taxa sau recuperarea taxei/timbrului de mediu , ii stau la dispozitie. 

vineri, 6 februarie 2015

Dobanda pentru taxa de prima inmatriculare si taxa de poluare din 2008

Acest articol este in atentia celor care au platit taxa de prima inmatriculare (2007) si taxa de poluare (2008).

Am citit chiar astazi o sentinta judecatoreasca (de pe situl www.juridice.ro ), data de Tribunalul Mehedinti (este acolo cineva care merita toata stima si respectul nostru) prin care se arata clar motivele pentru care instanta a acordat dobanzi aferente taxei de poluare. Totodata , se arata cum se calculeaza termenul de la care curge prescriptia dreptului de a cere restituirea taxei auto si dobanzilor aferente.
Ceea ce este interesant si a retinut autorul articolului in nota sa la finalul hotatarii judecatoresti este ca s-ar putea cere pe cale judecatoreasca doar dobanda aferenta taxei de prima inmatriculare sau poluare, platite pana la sfarsitul anului 2008.
Este interesant deoarece restituirea acestor taxe este prescrisa la momentul actual, fiind trecut termenul de prescriptie de 5 ani, termen in care se putea cere si obtine in instanta restituirea acestor taxe.
Pentru taxele platite in anul 2007, respectiv 2008, conform Codului de Procedura Fiscala, termenul de prescriptie incepe la inceputul anului urmator, deci 2008 respectiv 2009. Insa pentru dobanzile care curg pentru aceste sume, avand in vedere ca acestea se calculeaza pe zile, termenul de prescriptie curge pentru fiecare zi de intarziere incepand cu 1 ianuarie din anul urmator. Astfel, desi sunt prescrise dobanzile aferente anului 2007 si 2008, dobanzile aferente anilor urmatori nu sunt prescrise.
Dupa cum considera si autorul articolului, exista posibilitatea pentru cei care NU SI-AU RECUPERAT in instanta taxa de prima inmatriculare sau taxa de poluare platita in 2008 sa solicite dobanzile aferente acestor taxe. Iar dobanzile pot ajunge si chiar depasi valoarea taxei.
In plus, pentru dobanzile obtinute pentru o taxa de prima inmatriculare, restituirea se face in termen de 45 de zile de la data depunerii cererii la Finante, nu in rate egale timp de 5 ani cum se face restituirea celorlalte taxe in prezent.
Astfel, persoanele care nu si-au recuperat taxele platite in 2007 si 2008  ar putea incerca obtinerea doar a dobanzilor, prin urmare s-ar putea recupera daca nu toata, macar o parte din pierdere.

Persoanelor care doresc mai multe informatii sau doresc sa inceapa un asemenea proces si au nevoie de avocat le stau la dispozitie.